OCDE, Las diez propuestas para la AFP y ONP

La superintendenta de la SBS consideró que las propuestas contenidas en el estudio de la OCDE contribuirán a la discusión sobre la reforma del sistema previsional.

La OCDE sugiere que, inicialmente, las nuevas tasas de aporte se ubiquen entre 2.5% y 3% para la ONP, y entre 7.5% y 7% para el SPP. Es decir, que para los afiliados a las AFP alrededor del 30% de su aporte mensual iría ala ONP.

Las diez propuestas para la AFP y ONP

  1. Obligación. OCDE propone que afiliados de AFP y ONP aporten a ambos sistemas, que se complementarán.
  2. Ajuste. Plantea elevar la tasa de aporte de los afiliados a AFP de acuerdo con el incremento de los salarios.
  3. Restricción. OCDE sugiere limitar los retiros del 95.5% de fondos de AFP y a través de jubilación anticipada.
  4. Renta. Para contrarrestar los retiros, recomienda establecer un nivel mínimo de renta para el jubilado.
  5. Condiciones. OCDE a favor de elevar la edad de jubilación legal en AFP (a los 65 años, según la norma vigente).
  6. Cobro. Propone que AFP cobren a sus afiliados una comisión que dependa de la rentabilidad de los fondos.
  7. Pensión 65. La organización intergubernamental considera necesario ampliar este programa de apoyo a la vejez.
  8. Subsidios. Plantea la OCDE a las contribuciones de seguridad social que realizan trabajadores de menores ingresos.
  9. Informales. Sugiere matching contribution (aporte estatal de similar proporción al efectuado por trabajadores) para ese sector.
  10. Independientes. OCDE recomienda un cronograma flexible de aportes para los trabajadores en esa condición.

De acuerdo con la OCDE, las propuestas deben implementarse de forma integral, ya que hacerlo por separado podría poner en peligro el conjunto de opciones de política. La entidad internacional recomienda que toda reforma del sistema de pensiones asuma una visión de largo plazo. No obstante, la implementación podría ser gradual y debería tomar en cuenta la capacidad fiscal, institucional y el desarrollo del mercado laboral. La OCDE también sugiere que el sistema AFPnet sea usado para recaudar los aportes de los afiliados a ONP.

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